Het Spaanse parlement heeft vrijdag 2 oktober twee noodbesluiten van de regering-Sánchez weggestemd die de wooncrisis moesten aanpakken. Buiten het parlementsgebouw in Madrid reageerden honderden betogers woedend, en vanaf de publieke tribune klonk het: “Los fondos buitre gobiernan el Congreso”, de aasgierfondsen regeren het parlement. Wat stond er in de plannen, waarom sneuvelden ze, en wat betekent dit voor u als (toekomstige) eigenaar van een woning aan de Costa Blanca of Costa Cálida?
Aanleiding: een uitzetting die Spanje raakte
De woningcrisis staat in Spanje bovenaan de politieke agenda sinds een 87-jarige vrouw in Madrid eind september uit haar huurwoning werd gezet, een woning waar ze zo’n zeventig jaar had gewoond. Haar zaak werd het symbool van de groeiende onvrede over een woningmarkt die voor steeds meer Spanjaarden onbetaalbaar wordt.
Duizenden mensen gingen de straat op. Op de Puerta del Sol in Madrid ontstond een tentenkamp, georganiseerd door onder meer de huurdersbond Sindicato de Inquilinas. De uitzetting van de vrouw is inmiddels teruggedraaid, maar de woede is gebleven.
Om de protesten te bedwingen keurde de regering op 29 september twee koninklijke noodbesluiten (reales decretos-ley) goed, die direct na publicatie in het staatsblad (BOE) in werking traden. Zo’n noodbesluit moet binnen dertig dagen door het Congres worden bekrachtigd. Dat is nu misgegaan.
De stemming: Junts geeft de doorslag
De linkse minderheidsregering van PSOE en Sumar kreeg geen meerderheid achter de plannen. Naast de rechtse oppositie, Partido Popular en Vox, stemde ook de Catalaanse separatistische partij Junts tegen. Die partij had eerder in de week al aangekondigd beide decreten niet te steunen, waarmee het lot van de maatregelen in feite bezegeld was.
De uitslag in het Congres
350 zetels · vrijdag 2 oktober 2026
tegen: PP, Vox, Junts, UPN
ook PNV en Coalición Canaria stemden tegen
Premier Pedro Sánchez had de tegenstemmers vooraf gewaarschuwd dat “de geschiedenis hen zal beoordelen”. Na de nederlaag melden Spaanse kranten als El Mundo en El País dat hij overweegt vervroegde verkiezingen uit te schrijven, om de onvrede over de stemming electoraal te benutten. 29 november wordt genoemd als mogelijke datum. De huurdersbond kondigde demonstraties aan in meer dan vijftig steden en sprak zelfs over een algemene staking.
Wat stond er in de twee decreten?
De pakketten waren breed en raakten huurders, verhuurders, beleggers én eigenaren van vakantiewoningen. De belangrijkste onderdelen:
Meer bescherming voor huurders
Een verbod op uitzetting van kwetsbare huishoudens zonder alternatieve woonruimte, verlengd tot 31 december 2030. Huurcontracten die vóór eind 2028 aflopen zouden onder voorwaarden met twee jaar verlengd kunnen worden, met een beperkte huurverhoging. Het tweede decreet wilde verlenging zelfs grotendeels automatisch maken, met een schadevergoeding voor de huurder als de verhuurder zonder geldige reden niet verlengt.
Strenger voor grote beleggers
Beperkingen op speculatieve aankopen door zogeheten fondos buitre (grote vastgoedfondsen) tot eind 2028, plus fiscale wijzigingen voor beursgenoteerde vastgoedfondsen (SOCIMI’s).
Toeristische verhuur: 10% btw en maximaal 31 dagen
Vanaf 1 december 2026 zou op toeristische verhuur van een woning die niet de hoofdverblijfplaats van de eigenaar is (verblijven tot 30 nachten) 10% btw gaan gelden. Sinds 1 oktober mocht toeristische verhuur bovendien niet langer duren dan 31 dagen. Gemeenten in ‘gespannen’ woningmarkten zouden een IBI-toeslag (onroerendgoedbelasting) mogen heffen van 50% tot 150% op vakantieverhuurwoningen.
Seizoens- en kamerverhuur, plus fiscale prikkels
Strengere regels voor tijdelijke huur en kamerverhuur, belastingvoordelen voor huurders en kleine particuliere verhuurders, en een verlaagd btw-tarief van 4% voor de bouw van sociale huurwoningen.
Doordat beide decreten zijn verworpen, vervallen al deze maatregelen, ook de onderdelen die sinds 30 september al van kracht waren.
Wat betekent dit voor u als koper of eigenaar?
U verhuurt (of wilt verhuren) aan toeristen
Voorlopig verandert er niets ten opzichte van de situatie vóór 30 september. Het btw-tarief van 10% en de IBI-toeslag gaan niet door, en de grens van 31 dagen is vervallen. Het plan voor 21% btw waarover wij in juli schreven, was in de decreten al afgezwakt tot 10% en is nu helemaal van tafel. Wat wél blijft gelden: de regionale toeristische vergunning, het nationale verhuurregistratienummer, de gastenregistratie via SES Hospedajes en de regel dat de VvE (comunidad de propietarios) nieuwe toeristische verhuur met een drievijfde meerderheid kan verbieden.
Reken er wel op dat het onderwerp terugkomt. De regering heeft laten zien dat ze toeristische verhuur fiscaal zwaarder wil belasten. Wie een woning koopt mét verhuurplannen, doet er goed aan om in het rendement een scenario met btw mee te nemen; onze Investment Check helpt daarbij.
U verhuurt voor de lange termijn
De extra verlengingsrechten voor huurders en de beperking van de huurverhoging gaan niet door. De bestaande Spaanse huurwet (LAU) blijft van toepassing. Ook de beloofde belastingvoordelen voor kleine verhuurders vervallen.
U zoekt een woning aan de kust
De maatregelen tegen speculatie richtten zich op grote beleggers en fondsen, niet op particulieren die een tweede woning kopen. Voor de meeste van onze klanten heeft de stemming dus weinig direct effect op de aankoop zelf. De wooncrisis speelt vooral in Madrid, Barcelona, de eilanden en grote steden. Ook aan de Costa Blanca stijgen de prijzen, maar de druk is daar anders van aard.
Wat wel verandert, is de politieke onzekerheid. Als er inderdaad verkiezingen komen, kan het beleid voor huur en toeristische verhuur alle kanten op. Daarom blijven wij de ontwikkelingen voor u volgen. Wij nemen ze standaard mee in onze aankoopbegeleiding.
Onze eerlijke kijk als uw aankoopadviseur
Wij zouden een goede aankoop niet uitstellen vanwege deze stemming, en ook niet versnellen. Wat er op 2 oktober is gebeurd, verandert voor een particuliere koper weinig aan de woning zelf. Het verandert wel iets aan de onzekerheid rond verhuur. Koopt u (mede) om te verhuren, reken dan niet op het gunstigste scenario, maar op een woning die ook met strengere regels nog klopt.
Vraag uzelf dit af als u wilt verhuren
✔ Klopt mijn rendement ook als er later toch btw op vakantieverhuur komt?
✔ Heeft de woning (of kan zij krijgen) een regionale toeristische vergunning?
✔ Staat de VvE toeristische verhuur toe, en hoe groot is de kans dat dat verandert?
✔ Wat als ik toch voor de lange termijn moet verhuren onder de huurwet (LAU)?
✔ Zou ik deze woning ook kopen zonder verhuurinkomsten?
Hoe nu verder?
De regering heeft verschillende opties: nieuwe, aangepaste decreten indienen die wel op een meerderheid kunnen rekenen, de maatregelen omzetten in een gewoon wetsvoorstel (wat maanden duurt), of naar de kiezer gaan. Het staatsblad (BOE) heeft de intrekking van beide decreten inmiddels gepubliceerd.
Voor eigenaren en kopers geldt dus: geen paniek, wel alert blijven. Zodra er nieuwe plannen of een verkiezingsdatum zijn, werken wij dit artikel bij.
Let op: dit artikel is geschreven op 2 oktober 2026, op de dag van de stemming. De politieke situatie kan snel veranderen. Controleer voor uw eigen situatie altijd de actuele regels bij een gestoría, abogado of belastingadviseur.
Meer over kopen en verhuren in Spanje
Veelgestelde vragen
Moet ik vanaf 1 december 10% btw rekenen over mijn vakantieverhuur?
Geldt de maximale verhuurduur van 31 dagen nog?
Komen deze maatregelen terug?
Is dit een reden om mijn aankoop in Spanje uit te stellen?
Twijfelt u over kopen of verhuren in Spanje?
Wij volgen de wet- en regelgeving op de voet en nemen verhuurmogelijkheden, vergunningen en risico’s standaard mee in onze aankoopbegeleiding. Vertel ons uw plannen, dan denken wij met u mee. Onafhankelijk, zonder verkoopdruk en alleen in uw belang.