Das spanische Parlament hat am Freitag, dem 2. Oktober, zwei Notverordnungen der Regierung Sánchez abgelehnt, die die Wohnungskrise bekämpfen sollten. Vor dem Parlamentsgebäude in Madrid reagierten Hunderte Demonstranten wütend, und von der Besuchertribüne ertönte der Ruf: “Los fondos buitre gobiernan el Congreso” — „Die Geierfonds regieren das Parlament“. Was stand in den Plänen, warum scheiterten sie und was bedeutet das für Sie als jetziger oder künftiger Eigentümer einer Immobilie an der Costa Blanca oder Costa Cálida?
Der Auslöser: eine Zwangsräumung, die Spanien bewegte
Die Wohnungskrise steht in Spanien ganz oben auf der politischen Agenda, seit eine 87-jährige Frau in Madrid Ende September aus ihrer Mietwohnung geräumt wurde, in der sie rund siebzig Jahre gelebt hatte. Ihr Fall wurde zum Symbol der wachsenden Unzufriedenheit mit einem Wohnungsmarkt, der für immer mehr Spanier unbezahlbar wird.
Tausende Menschen gingen auf die Straße. Auf der Puerta del Sol in Madrid entstand ein Zeltlager, organisiert unter anderem vom Mieterbund Sindicato de Inquilinas. Die Zwangsräumung der Frau wurde inzwischen rückgängig gemacht, doch die Wut ist geblieben.
Um die Proteste einzudämmen, verabschiedete die Regierung am 29. September zwei königliche Notverordnungen (reales decretos-ley), die unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung im Staatsanzeiger (BOE) in Kraft traten. Eine solche Notverordnung muss innerhalb von dreißig Tagen vom Kongress bestätigt werden. Daran sind die Maßnahmen nun gescheitert.
Die Abstimmung: Junts gibt den Ausschlag
Die linke Minderheitsregierung aus PSOE und Sumar fand keine Mehrheit für ihre Pläne. Neben der rechten Opposition aus Partido Popular und Vox stimmte auch die katalanische separatistische Partei Junts dagegen. Sie hatte bereits zu Beginn der Woche angekündigt, beide Dekrete nicht zu unterstützen. Damit war das Schicksal der Maßnahmen praktisch besiegelt.
Das Ergebnis im Kongress
350 Sitze · Freitag, 2. Oktober 2026
dagegen: PP, Vox, Junts, UPN
auch PNV und Coalición Canaria stimmten dagegen
Ministerpräsident Pedro Sánchez hatte die Gegner der Maßnahmen vorab gewarnt, dass „die Geschichte über sie urteilen wird“. Nach der Niederlage berichten spanische Zeitungen wie El Mundo und El País, dass er vorgezogene Neuwahlen erwägt, um die Unzufriedenheit über die Abstimmung bei der Wahl zu nutzen. Der 29. November wird als möglicher Termin genannt. Der Mieterbund kündigte Demonstrationen in mehr als fünfzig Städten an und sprach sogar von einem Generalstreik.
Was stand in den beiden Dekreten?
Die Pakete waren weitreichend und betrafen Mieter, Vermieter, Anleger und Eigentümer von Ferienimmobilien. Die wichtigsten Bestandteile:
Mehr Schutz für Mieter
Ein Verbot der Zwangsräumung schutzbedürftiger Haushalte ohne Ersatzunterkunft, verlängert bis zum 31. Dezember 2030. Mietverträge, die vor Ende 2028 auslaufen, hätten unter bestimmten Voraussetzungen um zwei Jahre verlängert werden können, bei begrenzter Mieterhöhung. Das zweite Dekret wollte die Verlängerung sogar weitgehend automatisch machen, mit einer Entschädigung für den Mieter, wenn der Vermieter ohne triftigen Grund nicht verlängert.
Strengere Regeln für große Anleger
Beschränkungen für spekulative Käufe durch sogenannte fondos buitre (große Immobilienfonds) bis Ende 2028 sowie steuerliche Änderungen für börsennotierte Immobiliengesellschaften (SOCIMIs).
Touristische Vermietung: 10 % Mehrwertsteuer und höchstens 31 Tage
Ab dem 1. Dezember 2026 sollte auf die touristische Vermietung einer Wohnung, die nicht der Hauptwohnsitz des Eigentümers ist (Aufenthalte bis zu 30 Nächten), eine Mehrwertsteuer von 10 % erhoben werden. Seit dem 1. Oktober durfte die touristische Vermietung außerdem nicht länger als 31 Tage dauern. Gemeinden mit „angespanntem“ Wohnungsmarkt sollten einen IBI-Zuschlag (Grundsteuer) von 50 % bis 150 % auf Ferienvermietungsimmobilien erheben dürfen.
Saison- und Zimmervermietung sowie steuerliche Anreize
Strengere Regeln für befristete Mietverhältnisse und Zimmervermietung, Steuervorteile für Mieter und kleine private Vermieter sowie ein ermäßigter Mehrwertsteuersatz von 4 % für den Bau von Sozialmietwohnungen.
Durch die Ablehnung beider Dekrete entfallen all diese Maßnahmen, einschließlich der Bestimmungen, die bereits seit dem 30. September in Kraft waren.
Was bedeutet das für Sie als Käufer oder Eigentümer?
Sie vermieten an Touristen oder planen dies
Vorläufig ändert sich gegenüber der Situation vor dem 30. September nichts. Die Mehrwertsteuer von 10 % und der IBI-Zuschlag kommen nicht, und die Grenze von 31 Tagen ist entfallen. Der Plan für eine Mehrwertsteuer von 21 %, über den wir im Juli geschrieben haben und der in den Dekreten bereits auf 10 % abgeschwächt worden war, ist nun vollständig vom Tisch. Weiterhin gelten jedoch die regionale Lizenz für touristische Vermietung, die nationale Vermietungsregistrierungsnummer, die Gästeregistrierung über SES Hospedajes und die Regel, nach der die Eigentümergemeinschaft (comunidad de propietarios) neue touristische Vermietungen mit einer Dreifünftelmehrheit verbieten kann.
Rechnen Sie allerdings damit, dass das Thema zurückkehrt. Die Regierung hat gezeigt, dass sie touristische Vermietung stärker besteuern will. Wer eine Immobilie mit Vermietungsplänen kauft, sollte bei der Renditeberechnung auch ein Szenario mit Mehrwertsteuer berücksichtigen. Unser Investment Check hilft dabei.
Sie vermieten langfristig
Die zusätzlichen Verlängerungsrechte für Mieter und die Begrenzung der Mieterhöhung kommen nicht. Das bestehende spanische Mietgesetz (LAU) gilt weiterhin. Auch die angekündigten Steuervorteile für kleine Vermieter entfallen.
Sie suchen eine Immobilie an der Küste
Die Maßnahmen gegen Spekulation richteten sich an große Anleger und Fonds, nicht an Privatpersonen, die einen Zweitwohnsitz kaufen. Für die meisten unserer Kunden hat die Abstimmung daher kaum direkte Auswirkungen auf den Kauf selbst. Die Wohnungskrise betrifft vor allem Madrid, Barcelona, die Inseln und Großstädte. Auch an der Costa Blanca steigen die Preise, doch der Druck ist dort anderer Art.
Was sich allerdings verändert, ist die politische Unsicherheit. Sollten tatsächlich Neuwahlen stattfinden, kann sich die Politik für Mietverhältnisse und touristische Vermietung in jede Richtung entwickeln. Deshalb verfolgen wir die Entwicklungen weiterhin für Sie und berücksichtigen sie grundsätzlich in unserer Kaufbegleitung.
Unsere ehrliche Einschätzung als Ihr Kaufberater
Wir würden einen guten Kauf wegen dieser Abstimmung weder verschieben noch beschleunigen. Was am 2. Oktober geschehen ist, ändert für einen privaten Käufer wenig an der Immobilie selbst. Es verändert jedoch die Unsicherheit rund um die Vermietung. Wenn Sie auch zur Vermietung kaufen, rechnen Sie nicht mit dem günstigsten Szenario, sondern wählen Sie eine Immobilie, die auch bei strengeren Regeln noch sinnvoll ist.
Diese Fragen sollten Sie sich stellen, wenn Sie vermieten möchten
✔ Stimmt meine Rendite auch dann noch, wenn später doch Mehrwertsteuer auf Ferienvermietung eingeführt wird?
✔ Hat die Immobilie eine regionale touristische Vermietungslizenz oder kann sie diese erhalten?
✔ Erlaubt die Eigentümergemeinschaft touristische Vermietung und wie wahrscheinlich ist eine Änderung?
✔ Was passiert, wenn ich doch langfristig nach dem Mietgesetz (LAU) vermieten muss?
✔ Würde ich diese Immobilie auch ohne Mieteinnahmen kaufen?
Wie geht es weiter?
Die Regierung hat mehrere Möglichkeiten: neue, angepasste Dekrete vorlegen, die eine Mehrheit finden, die Maßnahmen in einen regulären Gesetzentwurf überführen, was Monate dauert, oder die Wähler entscheiden lassen. Der Staatsanzeiger (BOE) hat die Aufhebung beider Dekrete inzwischen veröffentlicht.
Für Eigentümer und Käufer gilt daher: keine Panik, aber aufmerksam bleiben. Sobald es neue Pläne oder einen Wahltermin gibt, aktualisieren wir diesen Artikel.
Bitte beachten Sie: Dieser Artikel wurde am 2. Oktober 2026, dem Tag der Abstimmung, verfasst. Die politische Lage kann sich schnell ändern. Prüfen Sie die aktuellen Regeln für Ihre persönliche Situation stets bei einer gestoría, einem abogado oder einem Steuerberater.
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Häufig gestellte Fragen
Muss ich ab dem 1. Dezember 10 % Mehrwertsteuer auf meine Ferienvermietung berechnen?
Gilt die maximale Mietdauer von 31 Tagen noch?
Könnten diese Maßnahmen zurückkehren?
Ist dies ein Grund, meinen Immobilienkauf in Spanien zu verschieben?
Sind Sie unsicher, ob Sie in Spanien kaufen oder vermieten sollen?
Wir verfolgen Gesetze und Vorschriften genau und berücksichtigen Vermietungsmöglichkeiten, Genehmigungen und Risiken grundsätzlich in unserer Kaufbegleitung. Erzählen Sie uns von Ihren Plänen, dann denken wir mit Ihnen mit. Unabhängig, ohne Verkaufsdruck und ausschließlich in Ihrem Interesse.